Переработка товара на таможенной территории ЕС

С точки зрения европейского законодателя процедура переработки на таможенной территории ЕС прежде всего предусмотрена и направлена на стимулирование производства

и поддержку эффективной внешнеэкономической деятельности производителей в Европейском Союзе с помощью ввоза на таможенную территорию ЕС на ограниченный срок товаров для их обработки (улучшения) или для производства готовой продукции.

Таможенное право в ЕС крайне хорошо структурировано и гармонизировано.
 

Понятие «таможенное право» в традиционном понимании (т. е. в понимании национального таможенного права) представляет собой совокупность норм, регулирующих правоотношения, связанные:

- с прохождением товара через таможенную границу (таможенное налогообложение, таможенный контроль, таможенные режимы и т. д.);

- с институциональной организацией таможенного механизма;

- с ответственностью за правонарушения в таможенной сфере и порядком рассмотрения таможенных споров.

В этой статье мы будем рассматривать только маленький раздел из таможенного права ЕС - специальный таможенный режим, который  так и называется - временный ввоз с целью переработки.

Для возможности легального использования процедуры нужно получить разрешение соответствующего таможенного органа, подав соответствующую заявку лично, либо через своего законного представителя.

Понятно, что многие не будут заниматься документотворчеством самостоятельно, а воспользуются сервисами таможенного брокера в ЕС.

Теперь попробуем разобраться, что такое таможенный режим. Это таможенная  процедура, определяющая совокупность требований и условий, включающих порядок применения в отношении товаров и транспортных средств  таможенных пошлин, налогов, запретов и ограничений, установленных в  соответствии с Таможенным Кодексом ЕС (Таможенный Кодекс Европейского Союза (Union Customs Code, — UCC) был опубликован 10 октября как Регламент (EU) No 952/2013), а также статус товаров и  транспортных средств для таможенных целей в зависимости от целей их  перемещения через таможенную границу и использования на таможенной территории ЕС либо за его пределами.

Товары, находящихся в процедуре переработки, освобождены от ввозной пошлины и других сборов, но находятся под таможенным контролем. После завершения самой процедуры переработки или улучшения товары можно вывезти в обратном направлении без уплат таможенных платежей, либо выпустить в свободный оборот на территории ЕС, уплатив соответствующие таможенные платежи и сборы.

Понятно, что в процессе рассмотрения заявки таможенным органом могут быть запрошены дополнительные документы для оценки обоснованности выдачи разрешения.

Какие условия  должны быть выполнены для получения разрешения? 

Прежде всего, это возможность осуществления таможенного контроля без применения административных средств, несоизмеримых с существующей хозяйственной необходимостью.

Товары, находящиеся в этом таможенном режиме, впоследствии можно будет идентифицировать в произведённых продуктах, за исключением, когда продукты производятся из эквивалентных товаров, и когда предметом ввоза являются производственные аксессуары (всевозможная оснастка, или технологическое оборудование), т.е. товары, которые не входят в состав переработанных продуктов, но дают возможность или облегчают их производство, при полном или частичном их использовании в производстве, а также, когда процедура применена при ремонте либо в процессе утилизации.

При использовании эквивалентных товаров прежде всего должна быть обеспечена  возможность проверки на соответствие условиям,  которые действуют в отношении эквивалентных товаров.

Эквивалентные товары - товары происхождения ЕС, которые, при определенных условиях, могут использоваться для получения продуктов переработки вместо ввозимых из-за пределов ЕС. Они должны иметь такой же восьмизначный таможенный код, то же коммерческое качество и те же технические характеристики, что и товары, которые они заменяют. Использование эквивалентных товаров связано, например, для устранения проблем, связанных с задержками в поставках товаров для переработки.

Также нужно доказать отсутствие негативного влияния на существенные интересы производителей в ЕС.

Негативное влияние на интересы производителей ЕС отсутствует, если нет фактических  доказательств его возникновения, либо экономические условия признаны выполненными.
При наличии доказательств вероятного возникновения негативного влияния на интересы производителей ЕС, производится проверка экономических условий на уровне Еврокомиссии.

Что относится к процессу переработки товара?

Сборка, монтаж, использование в других продуктах, непосредственно переработка товаров, утилизация и ремонт.
Сюда также  может относится использование товаров, не входящих в состав переработанных продуктов, но делающих возможным либо облегчающих их производство, даже  при полном либо частичном их использовании в производстве (производственные аксессуары).

Подведем итоги, и сделаем вывод по поводу ввоза товара на таможенную территорию ЕС для переработки.
Итак, разрешение на применение процедуры в отношении производственных аксессуаров, может быть выдано практически на все группы, за исключением следующих товаров:
а) топливо и иные источники энергии, кроме необходимых для тестирования либо определения недостатков в товарах, находящихся под процедурой переработки или требующих ремонта;
b) смазочные материалы, исключая необходимые для тестирования, регулировки либо снятия переработанных продуктов с производства;
c)  оборудования и инструментов.

Процедура переработки на таможенной территории ЕС также возможна к следующим товарам:
a)  товары, которые должны подвергнуться определенным процессам с целью обеспечения их соответствия техническим требованиям для их допуска на рынок ЕС;
b)  товары, которые должны подвергнуться операциям, для сохранения  их неизмененного состояния, улучшения внешнего вида, торгового качества либо подготовки к дистрибьюции и продаже.

Вполне может быть, что при прочтении этой статьи у Вас появились дополнительные вопросы, или необходимо практическое решение по временному ввозу товаров на территорию Евросоюза - обращайтесь!

Тел.: +48 81 459-91-05 — Юрий (русский, английский).
Моб.:+48 66 722-77-77 (viber, whatsapp)
service@agl-division.com